| 干部作风影响着形象，决定着成败，关系着未来。近两年来，嘉禾县把干部作风建设作为一件大事来抓，凑响“激情干事、大气做人、和谐发展”的主旋律，采取有力措施，狠抓干部作风建设，以党风促政风带民风，为建设和谐新嘉禾提供坚强有力的政治保证。
一、扎实的举措：着力增强三性
第一，精心组织活动，增强干部作风建设的针对性。一是广泛开展以“四查四看”为主要内容的“依法行政，执政为民”学教活动。“四查四看”就是查思想，看“依法行政，执政为民”的理念牢不牢；查作风，看加快发展的氛围浓不浓；查工作，看依法为民办事的水平高不高；查效果，看既定工作目标任务完成好不好。通过集中学习教育，着力解决干部思想消沉、精神不振，有法不依、执法不严，与民争利、政令不畅等突出问题。二是结合保持共产党员先进性教育组织开展“我为党旗添光彩、我为嘉禾增贡献”、“亮身份、树形象、作表率”、“千名干部下基层、排忧解难促发展”、“民情恳谈会”等主题实践活动，以党员干部的先进性带动干部作风转变，服务群众，促进工作。三是深入开展领导干部“绩效考核评比”活动。实行考评分类、责任分解、任务量化、奖罚分明、绩效挂钩，鼓励“争一流、创特色、兴亮点”，以工作绩效检验作风转变。四是大力开展干部作风建设集中整顿活动。经过对照检查、查摆问题，集中整顿、督促检查，评议考核、检查验收三个阶段，对群众反映强烈的问题进行分类查摆、集中整治。两年来，已开展集中整顿活动三次。
第二，树立正反典型，增强干部作风建设的导向性。一方面，重培养、广推介，树立正面典型。全县深入开展了争创人民满意单位活动，“十大杰出青年”、“十佳机关干部”、“十佳乡镇干部”、“十佳农村干部”评选活动。各行各业都开展推选先进典型、优秀事迹活动，树立了全省优秀警察李高勇、全国优秀教师雷秋生、全国优秀工作者雷井杏、抗洪英烈李大为等一批先进典型。两年来还对作风优良、实绩突出的216名干部予以了提拔或重用。通过身边典型的引导，使广大干部学有榜样，赶有目标，带动干部作风在潜移默化中好转。另一方面，出重拳、用重典，严肃查处反面典型。先后对作风不实、工作落实不到位的12名干部给予免职或降职处理，对25名单位负责人进行诫勉谈话，对5个单位个别工作人员严重顶风违纪案件严肃查处，在全县公开通报批评，狠刹了歪风，弘扬了正气。通过用正面典型鼓舞人、激励人，用反面典型教育人、警示人，干部作风倡导什么、反对什么的导向十分明确。
第三，强化制度保障，增强干部作风建设的长效性。建立健全了一系列作风建设的长效机制，以制度规定规范干部作风建设。一是约束机制。先后制定出台《关于进一步加强和改进干部作风建设的五条规定》、《关于治理经济发展环境“十个严禁”的规定》、《关于规范干部管理工作的若干规定》，全面实行上班签到、首问责任、服务承诺、限时结办、效能监察、过错追究、学习教育等约束制度，有效规范干部行为，提高工作效率。二是督查机制。实行“三员”联动督查。聘请作风正派、素质优良的离退休老同志为作风建设常年督查员，推选40名作风建设信息联络员，与县作风办督查员一道紧密配合，联动出击，做到从年初到年末常年抓不间断，经常抓不松劲。三是作风黄牌警告和督办卡制度。对干部作风问题严重的单位挂作风黄牌重点整顿，对存在作风问题的单位下发作风督办卡限期整改。四是考核奖惩机制。把干部作风建设纳入年度工作绩效考评内容。每年评出作风建设先进单位与警示单位，对后进被列为“重管单位”的给予黄牌警告，连续两年重管的，主要领导评定为不称职，给予免职或降职（级）处理。年度考核先进单位的干部优先考虑提拔重用。
二、可喜的成效：实现四个明显
一是大局意识明显强化。县乡两级干部都能站在全局的高度，牢固树立全县一盘棋观念，自觉服从服务于全县的中心工作，立足各自岗位把县委、县政府的各项决策和工作部署落到实处，这种大局观念和集体荣誉感尤其在“7·15”抗洪救灾、煤矿关闭整合等急难险重任务中得到了体现。
二是责任意识明显增强。各级党员干部为群众和企业主服务的责任心大大增强，为经济建设和促进农村发展出一份力量的责任心大大增强，为促进社会稳定及构建和谐社会鼓一份干劲的责任感大大增强，为社会弱势群体和困难群众献一份爱心的责任感大大增强。
三是工作作风明显好转。县乡干部中观望等待、安于现状的少了，把心思集中于本职，积极主动、昂扬向上的多了；畏手畏脚、得过且过的少了，把精力倾注于岗位，锐意进取、求特创新的多了；不求无功、但求无过的少了，把才能奉献于事业，争先创优、不甘落后的多了。
四是工作成效明显提高。近年来，全县边安内和，人民安居乐业，社会大局稳；项目建设来势喜人，发展后劲增强，经济运行好；文明新风扑面，人居环境改善，城乡面貌新；人们收入增加，生活质量提高，民生改善大，嘉禾正呈现出和谐发展的良好势头。
三、深刻的启示：抓好三个结合
启示一，干部作风建设必须坚持从思想教育入手，做到干部自律与制度规范相结合。作风问题说到底是世界观问题，转变干部作风，必须从加强思想教育、改造世界观、增强党性觉悟入手。要重视干部理论学习，坚持不懈地对党员干部进行党的理想、信念和宗旨教育，筑牢干部抵制不良作风的思想防线。同时，必须健全规范干部行为的各种制度，划定“警戒线”、“红灯区”，强化他律，做到预防教育与纪律约束相结合。
启示二，干部作风建设必须把握领导带头这个关键，做到整体推进与领导垂范相结合。作风变不变，领导干部是关键。领导干部的作风好不好，对干部作风和群众行为具有重要的导向作用。严抓干部作风建设，要注重发挥主要领导的带领、带动、带头作用。近年来，我县县级领导尤其是县委常委以身作则，严于律己，率先垂范，以自己的行动感召人，以自己的形象影响人，以自己的表率带动人，极大地促进了全县干部作风的整体好转。
启示三，干部作风建设必须突出为民服务这个根本，做到作风转变与人民受益相结合。抓干部作风建设的目的是要更好地服务人民群众，密切党群、干群鱼水关系，把好的作风体现到全心全意为民办好事、办实事中去，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在“千名干部下基层，排忧解难促发展”活动中，我县一大批党员干部下村组、进企业、到社区，办实事8100余件，帮助梳理和解决实际问题及矛盾1740多个。实施万名党员带动、全县上下联动、千里渠道畅通、服务人民群众为主题的“万千畅通行动”中，出动党员干部2.1万人次，完成渠道清淤补漏1076千米，恢复和改善灌溉面积6.28万亩，获得群众广泛好评。 |
